Présenté lors du salon de l'agriculture qui vient de fermer ses portes à Paris, le projet Access'R (Accessibilité des services à la population en milieu rural), mené par l'association Leader France depuis novembre 2018, doit permettre de capitaliser et diffuser les bonnes pratiques et d'accompagner les porteurs de projets dans le domaine des services au public en milieu rural. Leader France représente les groupes d'action locale (GAL) français
Lauréate de l'appel à projet de mobilisation collective pour le développement rural initié par le Réseau rural national, Leader France souhaite se concentrer sur les solutions innovantes. "Car les territoires perdent des services de l'Etat régulièrement et ils essaient de se débrouiller autrement", explique à Localtis Monica Ronecker, coordinatrice du projet. Les porteurs de projets font remonter leurs idées à travers des fiches, qui seront à terme consultables sur un site internet.
"La créativité et l'innovation, c'est l'avenir car on ne pourra pas revenir en arrière. Il faut oublier l'époque où chaque village avait un médecin, et pérenniser les expériences innovantes menées localement, comme les bornes médicales ou d'autres systèmes", insiste la coordinatrice, pointant du doigt le paradoxe entre un État qui signale qu'il n'y a pas assez d'utilisateurs pour ce type de services en milieu rural et des utilisateurs qui souhaitent s'installer dans ces territoires mais estiment qu'il n'y a pas assez de services dans ces zones…
Capitaliser, diffuser et accompagner
Parmi les expériences déjà répertoriées : un système de laveries communautaires à Mayotte, pour éviter les lessives faites dans les laveries par les migrants clandestins, un projet de voiture municipale partagée pour désenclaver le village de Villerouge-Termenès, mené par le GAL Est-Audois, un bus de consultation itinérant dédié aux enfants de 0 à 6 ans pour développer les consultations médicales dans le Calvados, mené par le GAL du Pays d'Auge.
D'une durée de trois ans, le projet, qui a reçu 150.000 euros de la part du Réseau rural national et la même chose de la part des fonds européens (Feader), se décompose en deux phases : la capitalisation, en cours, et une phase de diffusion, avec à terme un site internet pour diffuser les innovations et une phase d'accompagnement. "L'idée est de mettre à disposition des élus ces éléments, dont ils n'auraient pas connaissance autrement, détaille Monica Ronecker. Au lieu de démarrer de zéro, ils pourront ainsi s'inspirer de ce qui a été fait, et comprendre comment monter le projet, quel financement solliciter, quels partenaires mobiliser." Une façon aussi de donner une information pédagogique autour des fonds européens, pas toujours simples et rapides à activer. Car au-delà des difficultés rencontrées ces derniers temps par les régions, autorités de gestion de ces fonds, qui commencent à se régler mais très lentement (voir notre encadré ci-dessous), les porteurs de projets ont souvent besoin d'aide pour récupérer des fonds européens. "Avec ces fiches, nous pouvons exposer les difficultés rencontrées par d'autres porteurs de projets, détaille la responsable. Ce sera une sorte de boîte à outils, avec des informations clés en main et précises des démarches qu'ils ont à mener et pour leur éviter de perdre du temps."
Reste qu'une fois le tour des expériences réalisé, il faudra que les partenaires, y compris les collectivités locales, se mobilisent et acceptent de mettre la main à la poche pour développer et pérenniser ces nouveaux services au public.
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